El Ministerio del Trabajo confirmó una multa contra la Empresa Colombiana de Petróleos, Ecopetrol, por mantener dentro de sus normas administrativas el llamado ‘Acuerdo 01 de 1977’, por el cual Ecopetrol —desde hace más de 40 años— otorga mejores beneficios a los trabajadores directivos no sindicalizados, que a quienes están afiliados al sindicato. Para el Ministerio del Trabajo ese acuerdo es ilegal, decisión que la USO ha celebrado.
Así lo determinó la Inspección de Vigilancia y Control del Ministerio de Trabajo, al confirmar la sanción por más de $ 70 millones a Ecopetrol por recurrir a lo que califican como «práctica discriminatoria». Ya en enero de 2017 el Ministerio había anunciado esta sanción, que ahora ratifica.
Además, el Ministerio del Trabajo compulsó copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue a Ecopetrol por «violación del derecho de asociación sindical», ya que el Acuerdo 01 atenta contra este derecho al interior de Ecopetrol.
Según se ha podido establecer, la USO ya había presentado esta queja ante la Fiscalía en agosto de 2016, cuando Ecopetrol promovió la renuncia a los beneficios convencionales cuando el sindicato alcanzó la tercera parte de trabajadores sindicalizados.
Según la USO, el Acuerdo 01 de 1977 le ha permitido a Ecopetrol «desestimular la afiliación sindical y que los trabajadores puedan acceden a sus derechos convencionales». Este acuerdo, que funciona como una especie de ‘pacto colectivo’, la empresa lo estableció con la finalidad de dividir a los trabajadores en (2) dos nóminas: la convencional, que se firma entre la USO y Ecopetrol, y el Acuerdo 01 para los directivos no sindicalizados, esto es, desde coordinadores (supervisores) hasta vicepresidentes de alto nivel en Bogotá.
Edwin Castaño, ex presidente de la USO y actual director del área de comunicaciones de esta organización, explicó que «el Acuerdo 01 da gabelas a los directivos no sindicalizados superiores al 20% y 30% en algunos aspectos prestacionales … por ejemplo, en el plan educacional para los trabajadores y sus hijos … los sindicalizados, por convención, tienen auxilio por el 90% del valor de la matrícula al colegio o universidad, pero a los directivos que están por el Acuerdo 01 el beneficio es del 100%».
“Al alegato en el Ministerio del Trabajo fuimos con varios directivos sindicalizados, que demostraron la desventaja en que están frente a sus pares no sindicalizados, y eso lo asumió el Ministerio como una prueba contundente”, dijo Castaño.
«La USO espera que Ecopetrol corrija su rumbo antisindical, cambie una práctica que ha sostenido durante 41 años, que es contraria a la ley, y respete los derechos fundamentales de los trabajadores», afirma el sindicato en su comunicado, en el que también informa que tiene en estudio la posibilidad de pedirles a la Procuraduría y la Contraloría que investiguen la conducta discriminatoria de Ecopetrol, por ser abiertamente dolosa, y por la cual alguien debe responder.
igualmente la USO dijo que «si bien es cierto que $ 70 millones es una multa casi irrelevante (es el sueldo de un mes del presidente de Ecopetrol), sí representa una derrota para la estatal petrolera, por lo que se espera que la empresa lleve el caso al Consejo de Estado para tratar de tumbarlo en esa instancia … seguramente Ecopetrol no va a pagar la multa ni a derogar el Acuerdo 01 hasta que el Consejo de Estado no lo revise, pero con dos resoluciones del Ministerio encima creemos que Ecopetrol la tiene perdida”, comentó Edwin Castaño.
Decisión del Ministerio del Trabajo afecta la imagen de Ecopetrol
Ecopetrol aún no se ha pronunciado oficialmente sobre la sanción impuesta por el Ministerio de Trabajo. Sin embargo, dirigentes sindicales aseguraron que la decisión afecta la imagen de Ecopetrol a nivel internacional, pues en este caso aparece como una empresa discriminadora, en contravía con los puntos del ‘pacto global’ ante Naciones Unidas, que firmó, y que la compromete a certificar que es una empresa que no discrimina, que respeta los derechos humanos y el derecho de asociación sindical.
Para la USO, aparte de ser un acto de justicia tras 41 años de espera, la derogación del Acuerdo 01 permitirá que los profesionales y directivos de Ecopetrol se afilien al sindicato, ya que dejarán de percibir las gabelas que les otorga este acuerdo. “Trataremos de que estos directivos, que también son trabajadores, se afilien a la USO y hagan causa común en nuestra lucha”, indicó el sindicato y recordó que los directivos no sindicalizados no luchan por mejores condiciones porque arropados con el Acuerdo 01 tienen sus prebendas aseguradas.
De otro lado, y más allá del Acuerdo 01, el Ministerio de Trabajo tiene pendiente por resolver otras querellas que presentó la USO. Una de ellas por la no extensión de la convención colectiva a todos los trabajadores, y otras por tercerización laboral ilegal, que se espera sean resueltas este año, antes de la negociación de la convención colectiva que la USO y Ecopetrol tendrán el segundo semestre de este año.
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